溫家寶總理在《政府工作報告》中關于促進非公有制經濟發展、鼓勵民間資本進入鐵路、金融、醫療等領域的論述，在社會各界特別是民營經濟中引起積極反響。部分全國政協委員、民營企業家、政府官員在接受本報采訪時紛紛表示，報告有利于打破壟斷，放寬準入，切實鼓勵和引導民間資本進入法律允許的行業和領域，將進一步解決“玻璃門”、“彈簧門”問題。

    ２個３６條頻頻遭遇“彈簧門”

    應該說，引導和鼓勵民營經濟的發展，黨和政府一直高度重視，２００５年出臺了一個３６條，２０１０年又出臺了新３６條，民營經濟、民間資本有了很大發展。但是，由于過高的準入門檻，過高的交易成本，民間資本找不到合理的投資渠道，中小微企業貸款難等，所謂“玻璃門”、“彈簧門”問題一直困擾著民營經濟的健康發展。

　　全國政協委員、清華大學經濟學教授蔡繼明說，原來也說鼓勵和引導民間資本進入法律允許的行業，說是這么說，但真正做起來，總會遇到種種障礙。這次總理明確講要打破壟斷，放寬準入，而且將盡快出臺鼓勵民間投資新３６條的具有可操作性的實施細則，這無疑為民營經濟的健康發展開辟了新的空間，是一個利好消息！

　　“過去，‘玻璃門’、‘彈簧門’成了對民營企業投資環境與地位的形象比喻。雖然允許民營企業進入，也確實進入了，但最終由于種種原因，導致民間資本不得不自動退出。由于民間資本找不到合理的投資渠道，而不得不投向虛擬經濟。”蔡繼明說。

　　他認為，上半年將出臺的實施細則，將進一步豐富民間資本的投資手段和渠道，為經濟主體提供更為多元的投資渠道和豐富的金融產品。

    專家建議深圳出臺相關細則

    中國社會科學院學部委員、經濟研究所原所長張卓元認為，放寬民間資本的進入領域，讓民間資本真正進入壟斷領域，有利于加快民營企業的發展，有利于加快第三產業的發展，增加更多的就業崗位，增加就業者的收入，而服務業的發展，也提高了群眾的生活水平，擴大了消費，還將改善我國的經濟結構。

    多次參與中央文件起草工作的經濟學家張卓元分析認為，比如，中小金融機構、特別是地方的金融機構，就應該更多的依靠民間資本的進入，這樣金融為三農、為小微企業服務可以做得更好。我國的銀行數量還是很不夠的，比如商業銀行，美國有幾千家，我們還不到１０００家，有很大的發展空間。

    他還特別談到，“像深圳經濟特區，可以先出臺鼓勵民間投資的實施細則，比如教育、醫療等領域，深圳可以先行先試，讓民間資本在流動中升值，企業在資本運作中獲利。做好了再向全國推廣。”

   “總理的報告對民營資本的發展是個好消息啊！”九屆全國人大代表、深圳民營企業家鄭卓輝在電話中說。他注意到了，總理報告多次提到民間資本，比如落實鼓勵民間投資新３６條，盡快出臺實施細則，我們民營企業、民間資本有了更寬廣舞臺。

    他說：“報告尊重群眾首創精神，體現了改革的勇氣和決心！”

    在深圳打拼發展起來的民營企業家鄭卓輝認為，深圳作為我國改革開放的前沿，在發展民營經濟方面有很多好的做法和經驗，深圳經濟特區又有立法權，可以在全國率先出臺鼓勵民間投資的有關條例。