去年，本市玻璃幕墻事故頻發。《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》今天起實施。昨天下午，市政府新聞發布會解讀了這一辦法。擋住“玻璃雨”，究竟有哪些管用的制度設計？

    安全系數越高

    專項維修資金繳付越少

    擋住“玻璃雨”，一項新的制度是設定玻璃幕墻專項維修資金。

    “幕墻玻璃墜落后，要補救，常常難以即刻籌集所需資金。”市政府法制辦副主任顧長浩說，維修資金將專項用于玻璃幕墻的檢查、鑒定、維修。今后，凡是新建建筑采用玻璃幕墻的，建設單位須在房屋所有權初始登記前，按規定繳存維修資金；既有建筑的玻璃幕墻，業主須在5年內一次性或分批繳存維修資金。

    防患于未然，更要鼓勵建設階段采用安全性能更高的玻璃幕墻結構設計和建筑材料。因此，繳存金額的確定，應當結合玻璃幕墻結構設計和選用材質等因素，“越是安全性能高的玻璃幕墻，建設單位需要繳存的金額越少。”顧長浩說。

    施工單位

    5年內承擔保修義務

    玻璃幕墻建好了，保修期有多長？5年。誰來承擔保修義務？施工單位。顧長浩說，《管理辦法》還對從業資質、設計、建筑材料、施工等工程建設環節提出了規范要求。

    《管理辦法》鼓勵建設單位委托同一家單位承擔玻璃幕墻的設計、施工，鼓勵業主委托原設計、施工單位承擔玻璃幕墻的維修。此外，還要在竣工驗收滿1年時，施工單位還要對玻璃幕墻全面“體檢”。

    業主和物業公司

    安全維護各司其職

    已完成施工安裝的既有玻璃幕墻建筑物所有人，也就是業主，應當履行對玻璃幕墻的日常維護保養、定期檢查、安全性鑒定等排查安全隱患的法定義務。發現安全隱患，業主應當維修。業主拒不履行安全性鑒定或者維修義務，可能造成玻璃幕墻墜落，已經或者將危害交通安全的，建設管理部門可以委托相關單位進行安全性鑒定或者維修。

    抵擋“玻璃雨”，需要“制度+科技”。市建設交通委副主任沈曉蘇說，本市正在完善本市玻璃幕墻建筑樓宇信息管理系統，按照“一樓一檔”、從建設到使用全過程監管的要求，實現3項基本功能。