清查不徹底?
4個多月了,現(xiàn)在又清查出多少閑置土地呢?國土部多個部門對本報記者的疑問,均以“將開會公布”為由拒絕作答。
“1457宗閑置土地是去年9月30日之前的數(shù)據(jù),2815宗是今年5月底全國專項整治的成果。”在前不久國新辦的新聞發(fā)布會上,對于房地產(chǎn)閑置土地數(shù)量大幅增加問題,國土部土地利用司司長廖永林如是解釋:“8個月里閑置土地翻倍。”
在2815宗閑置土地中,因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府原因造成閑置的約占六成以上。本報記者采訪了解到的情況是,“過去5個月,清查工作并非一帆風(fēng)順。”廖永林坦承,由于政府原因造成閑置的比例大、協(xié)商查處難度大,致使以閑置土地為主的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地查處結(jié)案率低。
在上海,像萬科這樣的知名企業(yè)幸免閑置土地上榜,很大原因是上海沒有披露閑置土地。本報記者多方了解的情況是,萬科在上海至少有兩幅地塊被閑置:一幅是上海七寶鎮(zhèn)53號地塊,另一幅則是浦東濱江地塊。
在北京,2001年豐臺科技園區(qū)征用土地2475畝,9年期間1000多畝的土地上蓋起了寫字樓和酒店,剩下1000畝則荒草叢生,地價被抬高上百倍。令人玩味的是,在本報記者就此采訪國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人時,得到的只是不溫不火的“正在清查中”。
“清查不徹底,各地還有大量閑置地塊未被統(tǒng)計進(jìn)去。”包括劉衛(wèi)衛(wèi)在內(nèi)的多位專家表示。
一個月前,國土部曾高調(diào)約談各地市長,宣布將在9月問責(zé)地方政府閑置土地,眼下9月將盡,國土部卻對問責(zé)三緘其口。
“9月問責(zé)期很快過去,卻只聞樓梯上的腳步聲不見人下樓,10月底完成清查閑置土地現(xiàn)在看來也將大打折扣。”上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所研究員劉衛(wèi)衛(wèi)對《華夏時報》表示。
不僅問責(zé)無音訊,就那份囤地黑名單國土部至今也不肯公布。對于閑置土地的清查,本報采訪了國土部的法規(guī)司、規(guī)劃司等多個部門,但相關(guān)工作人員均未給出明確的說法。
采訪中多個地方的官員都明確告訴記者,還有大量閑置土地不在名單中。
“在湖南,有57宗閑置土地上榜。”9月22日,湖南省國土系統(tǒng)某官員表示,這只是一個“零頭”,實(shí)際閑置數(shù)在150宗左右。湖南省國土廳執(zhí)法監(jiān)管部門一位負(fù)責(zé)人也表示,國土部的閑置土地名單肯定不可能包括所有的閑置土地,只能說是“殺雞儆猴”。
“閑置土地的原因十分復(fù)雜,每塊地的情況都不同。”9月21日,廣州市一位官員向本報記者分析,既有規(guī)劃等政府行為、政策調(diào)整等的影響,也有企業(yè)自身的原因。據(jù)悉,廣州有54塊土地被列入國土部閑置土地名單。
本報記者還了解到,在廣東省被公布的閑置土地名單中,大部分都在花都、增城、番禺,而廣州市區(qū)的地塊不多。廣州市該官員承認(rèn),“這批名單中披露的,是廣州2004年前批出的土地,之后批出的地閑置的沒有披露。”
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