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裴臻代表在今年兩會上提交的書面意見《關于對玻璃幕墻安全實施強制檢查的建議》日前得到有關部門答復。市建交委表示，將進一步完善玻璃幕墻審批、監管機制，并建立玻璃幕墻安全專項保險和維修基金。
九成玻璃幕墻使用逾十年
玻璃幕墻輕便、美觀、耐震、通透度高，具備一些其它建筑材料不可替代的優點，被建筑開發商廣泛使用。然而，玻璃幕墻老化所帶來的高空隱患也越來越大。
截至今年2月，本市共有玻璃幕墻建筑2546幢。據2004年的普查結果顯示，其中1148幢玻璃幕墻建筑存在不同程度安全隱患，1995年以前建成約占95％，這些建筑被列入市重點核查對象。核查后，相關部門對49幢存在重大安全問題的建筑，實施了強制性整治；對700多幢使用非安全玻璃的建筑，責成業主單位實施了調換玻璃或粘貼防護膜；對300多幢存在五金零件銹壞或滲漏等問題的，責成業主單位進行了修理或調換。但“問題”玻璃幕墻建筑依然存在。
“由于建設環節粗放和建后使用疏忽，高空玻璃幕墻一旦破裂、墜落，將威脅市民安全。”裴臻建議，全程跟蹤監管玻璃幕墻的安全性能，責成主管部門梳理玻璃幕墻建筑物實際使用管理情況，以及使用期滿強制查勘執行效果，并制定玻璃幕墻意外事故發生的應急防范預案，排除隱患。
禁止使用硫酸類清洗劑
《上海市玻璃幕墻申報受理指南》規定，新建或改建的玻璃幕墻工程必須使用安全玻璃和雙層中空玻璃，可見光反射率必須≤15％，不得實施全隱框玻璃幕墻，距離居民住宅、學校、醫院病房200米之內嚴格限制玻璃幕墻面積等。
對玻璃幕墻的安全隱憂，市建交委表示，本市已加強現場監管，建立了市區兩級施工現場監管體系，凡新建和改擴建的玻璃幕墻建筑，市區兩級安質監部門須在施工過程中查驗其行政許可批件；建立了既有建筑玻璃幕墻專項整治小組，實行一年一次的專項檢查整治，重點加強使用期8年以上的全隱框既有玻璃幕墻建筑和其他面磚粘貼建筑的專項檢查整治。
據悉，本市目前已擬定《上海市玻璃幕墻管理辦法》，并進入送審程序，擬明年以政府令形式公布執行，并擬對《建筑幕墻工程技術規范（玻璃幕墻分冊）》進行修訂、調整和補充，現已立項，擬年內完成修訂。
此外，本市將進一步深化完善既有玻璃幕墻長效管理機制，建立市、區兩級聯動監管體制，擬規定清洗和維修玻璃幕墻須事前制定相應方案報審；禁止使用對玻璃粘結劑（硅膠）有較強副作用的硫酸類清洗劑清洗玻璃幕墻；建立玻璃幕墻安全隱患和意外事故報告制度，建立市區兩級管理部門應對玻璃幕墻意外事故應急處置預案和責任制度。擬建立玻璃幕墻安全專項保險和維修基金，解決幕墻損壞維修和安全事故賠付等需求。該項工作擬于明年啟動。
市規劃國土資源局表示，今后將嚴格控制在建設項目規劃審批、設計審查。
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